发布时间：2016年06月23日10:36   来源：人民网-中国共产党新闻网

常言道，在其位，谋其政，担其责。领导干部的责任是什么？毛泽东同志指出：“领导的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”出主意，就是抓方针；用干部，就是抓头头。抓住了这两条，也就抓住了做领导的根本。这是各级各地领导干部必须始终牢牢抓住的重要方面，道理看似浅显易懂，但却蕴藏着无穷的智慧，做起来并非易事。

领导出主意，最常见的是在一些重大决策上发挥关键作用。提出主意的快慢和好坏，体现决策水平和谋断能力的高下。见事早，得计早，是提出好主意的一个前提。领导要谋事在先，思考在先，心中有大局，胸中有预见，绝不能等着下面来汇报、基层去探索，那样，不仅不能科学决断、带好队伍，更会贻误事业发展的先机。当然，见事早、得计早的谋断力，不是天生就有、自然而成的，总是在实践中包括总结失误的经验教训中积累和增长起来的。一个成熟的领导者，对有的事情可能见事早，得计早，对有的事情则未必。这就需要不断在实践中总结提高，培养自己的决策研判能力，绝不能成天待在办公室里拍脑袋决策，凭主观臆断行事。

另外，出主意、做决策不是一个人的事，通常情况下要有一个听取别人意见、汲取别人智慧的谋断过程。按毛泽东的说法，要“多召集几个会议商量，然后才能有断，所断便是善断”。领导者要坚持走群众路线，要经常性地深入基层、深入群众，广泛听取群众意见建议，特别是在当前互联网时代，要走好网上群众路线，经常上网看看，潜潜水、聊聊天、发发声，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑，让互联网成为我们同群众交流沟通的新平台，成为了解群众、贴近群众、为群众排忧解难的新途径，成为发扬人民民主、接受人民监督的新渠道。只有广泛深入、全面而不是片面地征求意见、收集民意，才会使领导出的主意更有预见性、科学性，也才更能为群众所接受。

毋庸置疑，领导出主意，必须要有思想、有思路、有思考，不能人云亦云，也不能简单地将上级的有关要求照搬照抄，缺少自己的判断与思考，不能将自己变成复印机、传声筒，不能将自己陷于各种行政事务之中或热衷于迎来送往、沉醉于觥筹交错之间，要腾出时间，让自己静下来，思考、分析、研究工作中存在的问题以及思想作风方面的不足，从而拿出切实可行、贴近实际的解决与整改办法。

毛泽东同志说过，政治路线确定之后，干部就是决定性因素。“为政之要，莫先于用人。”用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。领导，首先是对人的领导，这就要求必须始终将人用好、用得当，也就是要将干部的选任工作抓紧抓好。用人得当，首先要知人。要近距离接触干部，观察干部对重大问题的思考、对群众的感情、对待名利的态度、处理复杂问题的过程和结果。用人得当，就要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作，改进考核方法手段，完善政绩考核评价体系，绝不能片面了解、误用干部。用人得当，就要科学合理使用干部，用当其时、用其所长，树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，不能一厢情愿地将不合适的干部用在其无法适应的岗位上。要建立科学有效的选人用人机制，紧密结合干部工作实际，形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的制度机制。要推进干部能上能下，通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。

用干部，犹如战争中的排兵布阵，讲究的是谋略和魄力。各级各地领导干部要学会做好人的工作，要能够坚持正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先、凭实绩用干部，要根据岗位需要用干部、根据事业发展需要配干部，不搞任人唯亲和凭主观臆断用干部，不搞拉郎配、送人情。用干部是要让干部在岗位上干事创业，而不是摆在那里。这就要营造好环境，完善容错纠错机制，健全激励保障机制，最大限度地调动广大干部的积极性、主动性、创造性，形成有利于干部奋发有为的社会环境，激励他们更好带领群众干事创业。

话说到点子上，才能有力量；人用到刀刃上，才能出价值。领导出主意也要出在点子上，用干部更要用在刀刃上。这就要求领导干部必须不断培养自己的精准判断、精准决策、精准行事能力，要掌握好时机、把握好火候，提高综合素质，才能在大是大非面前不糊涂、风险挑战中不迷失，不被私心人情所困、所扰，将党和人民赋予的权力使用好，将党和人民的各项事业推进好。大而化之、马虎应付，出不了好主意、用不上好干部，也就当不了好领导，更创不了大业绩。