廉政法制
从未批准设立“中国时间银行”

来源:经济日报

□ 银保监会从未批准设立“中国时间银行”,“中国时间银行”有关内容为虚假消息,相关投资活动涉嫌违法犯罪,请公众谨慎辨别,谨防上当受骗。

        近日,中国银保监会发布《关于“中国时间银行”有关风险的提示》称,近期个别网站发布“中国时间银行上市”等虚假信息,且有名为“时间银行”的移动应用程序(APP)以公益养老为名目开展投资活动。

        银保监会相关部门负责人表示,银保监会从未批准设立“中国时间银行”,相关网站、社交平台、APP等所称“中国时间银行”有关内容均为虚假消息,相关投资活动涉嫌违法犯罪,请公众谨慎辨别,谨防上当受骗。

        随着互联网的发展,网络平台上违法使用“银行”字样的情况屡见不鲜;还有的地方推广公共项目平台时违法使用“银行”字样,并通过公开挂牌、媒体报道等形式进行宣传,社会影响恶劣。上述负责人表示,有必要出台并完善相关规范性文件,对实际操作中的问题予以明确细化,并进一步指导后续集中整改行动,严格落实合规要求。

        “银行主要功能是资金存储、融通,与其他机构尤其是非金融机构业务有着本质区别。如果其他个人私营机构任意借用‘银行’字样,就可能对公众造成误导,构成市场不正当竞争,甚至可能被少数不法分子借银行之名行不法之实,损害银行部门市场声誉。”光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示,有关部门严格规范“银行”字样使用,就是让各类型机构的业务名副其实,构建公平、规范、透明的市场竞争环境,维护广大民众知情权与合法权益。

        近年来,监管部门为规范“银行”字样使用,防范相关金融风险,积极协同相关部门推进整改规范工作。2022年年底,中国银保监会会同国家互联网信息办公室、工业和信息化部、国家市场监管总局制定了《关于规范“银行”字样使用有关事项的通知》,对“银行”字样使用的主体范围、名称含义、整改规范、宣传教育、参照适用情形等作出了明确规定。

        招联金融首席研究员董希淼表示,在现实中,违法使用“银行”字样的行为时有发生。如果不加以整治,可能会出现违法开办银行、保险、证券等机构行为,扰乱正常金融秩序,不利于防范和化解金融风险。从事金融业务必须持有金融牌照、必须接受金融监管,如果有法不依、执法不严,将破坏法律的权威性和严肃性,使得开办“山寨银行”等行为有恃无恐。

        业内人士认为,针对一些并非从事金融业务的工商企业使用“银行”字样的情形,应主动要求其及时更名,将“银行”替换成既满足合规要求,也不影响正常业务开展的用词。目前,浙江等地已经在开展摘牌和更名工作,整改进展顺利。

        银保监会相关部门负责人表示,接下来,各银保监局将积极协调并会同网信部门、电信主管部门、市场监管部门共同开展整改规范工作,严格落实合规要求。银保监会将会同有关部门常态化做好规范“银行”字样使用工作,清理虚假网络信息,整治违法违规行为,维护良好市场秩序。(经济日报记者 王宝会)

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