| “十五五”展望——纵深整治基层“微腐败” 以清正廉明守护民生福祉 |
“十五五”时期是全面推进基层治理现代化、夯实党的执政根基的关键阶段。整治群众身边的“微腐败”，事关民心所向、事关执政根基，是全面从严治党向基层延伸的重要抓手。
“十五五”期间基层治理整治“微腐败”，以二十届中央纪委五次全会部署为核心遵循，锚定县级主战场，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，聚焦民生重点领域，强化监督下沉与制度闭环，形成常态化长效治理格局。
坚守政治定位
坚持执纪执法为民，持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，强力惩治“蝇贪蚁腐”，切实维护群众切身利益，夯实党的执政根基。
坚持核心原则
严的基调不动摇；问题、目标、结果导向相统一；监督下沉、重心下移；系统施治、标本兼治；数字赋能、协同发力。
抓实实施抓手
以县级为主战场，推动监督力量向乡镇（街道）、村（社区）延伸，压实基层党委主体责任与纪检监察机关监督责任，构建上下贯通、齐抓共管的治理体系。
重点整治领域
农村集体“三资”管理：资金、资产、资源发包、租赁、土地流转等
民生保障领域：医保基金、养老服务、低保救助、惠农补贴、征地补偿
乡村振兴与粮食安全：高标准农田建设、项目审批、资金使用、工程质量
公共服务与执法：教育医疗、窗口服务、违规异地执法、趋利性执法等
重点整治对象
乡镇（街道）、村（社区）干部，基层站所工作人员，窗口服务人员，协助执行公务的相关人员。
重点整治行为
贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友、暗箱操作、违规发包/低价处置集体资产、不作为乱作为。
强化“不敢腐”：高压震慑 快查快办
对“微腐败”问题线索优先处置、快查快办，坚持受贿行贿一起查，严肃查处新型腐败和隐性腐败；加大典型案例通报曝光力度，追缴款项直接返还群众，以专项攻坚破解突出问题，形成强力警示震慑。
扎紧“不能腐”：制度管人 数字赋能
健全基层小微权力清单，推动村务、财务、项目、补贴全流程阳光公开；建立纪检监察与民政、农业农村、医保、住建等多部门信息共享、线索移送、联合督查闭环；运用大数据、智慧监管平台，精准识别隐性腐败，从源头堵塞制度漏洞。
筑牢“不想腐”：教育润心 严管厚爱
常态化开展警示教育，实现基层干部廉洁教育全覆盖；深入推进新时代廉洁文化建设，推动廉洁理念融入基层治理；坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，健全容错纠错机制，保护基层干部干事创业积极性。
整合纪检监察监督、村务监督、行业主管监督、群众监督、舆论监督力量，织密上下联动、左右协同的监督网络；畅通线上线下举报渠道，激发群众监督活力；加强基层纪检监察队伍能力建设，提升精准监督、执纪执法水平；将整治成效纳入基层党建与治理考核，以群众满意度检验工作实效。
2026年作为“十五五”开局之年，将持续深化农村集体“三资”、医保基金、养老服务领域整治，新增高标准农田建设专项整治；推动县级主战场提质增效，打造数字监管示范样板；出台常态化整治工作意见，构建“查处—整改—规范—提升”全链条工作闭环。
整治基层“微腐败”，守护群众“大幸福”。“十五五”期间，在坚强的基层党建引领下，各地各部门将群策群力、同题共答，以清廉基层建设护航基层治理现代化，以正风肃纪新成效赢得民心、凝聚力量！ 作者:沈 永 （中国反腐研究信息中心社会部副主任） 编辑:吴润琳 |
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