近日，北海君林投资发展有限公司（以下简称“君林公司”）股东唐林娟向相关职能机构提交刑事控告书，实名举报广西远明投资集团有限公司（以下简称“远明公司”）实际控制人罗远军（原广西壮族自治区副主席袁凤兰系罗远军岳母）涉嫌通过虚构事实、隐瞒真相等手段实施合同诈骗及职务侵占，导致君林公司及唐林娟本人经济损失达2848万余元。目前，相关材料已递交相关职能机关，案件正在进一步调查审查中。  

        据控告材料显示，事件起源于2013年北海市二轻城镇集体工业联合社（二轻联社）与北海通用烟花有限公司（通用公司）签订的一份《项目招商合作协议书》。该项目涉及三幅政府划拨工业用地的开发权益。2014年1月，远明公司实际控制人罗远军与二轻联社签订协议承接项目，并于同年3月联合唐林娟成立君林公司，约定由君林公司实际出资并受让项目权益。  

        然而，唐林娟指出，罗远军自始至终未投入任何资金，君林公司的全部资金均由其个人承担。2014年6月，远明公司与君林公司签订《项目转让协议书》，约定项目权益由君林公司承接。但2015年3月，二轻联社、通用公司与远明公司补充协议中明确“未经二轻联社同意，项目不得转让”。唐林娟称，罗远军隐瞒这一关键限制条款，继续以项目转让为由诱导其追加投资超1469万元。  

        2015年4月，罗远军在未告知君林公司其他股东的情况下，私下收购通用公司原47名股东73.85%的股权，并变更自己为法定代表人。此后，其仍以项目推进为由要求唐林娟持续注资。直至2017年，唐林娟发现股权归属真相并要求履约时，罗远军拒绝并启动诉讼程序解除《项目转让协议书》。  

        更令唐林娟质疑的是，罗远军于2018年通过行政诉讼将君林公司法定代表人变更为自己，导致君林公司无法正常追索损失。2023年5月，君林公司起诉远明公司追偿投资款时，因罗远军控制公司主体资格而陷入诉讼困境。唐林娟表示，其累计投入的2848万余元资金及对应股权（现估值约1.5亿元）已被罗远军实际占有。  

        根据控告材料，法律人士分析指出：  

        1. 诈骗罪：罗远军隐瞒项目不可转让的关键限制条款，诱导唐林娟持续投资，符合《刑法》第二百六十六条“虚构事实、隐瞒真相骗取财物”的构成要件；  

        2. 职务侵占罪：作为君林公司法定代表人，罗远军利用职务便利将本应归属公司的通用公司股权转移至个人名下，涉嫌触犯《刑法》第二百七十一条，涉案金额特别巨大。  

        唐林娟在控告书中强调，罗远军通过系列民事、行政诉讼固化非法利益，致使巨额损失难以追回。其已请求公安机关立案侦查，并责令退还涉案款项。目前，记者尝试联系罗远军及广西远明投资集团有限公司，截至发稿前尚未获得回应。