一、深刻把握“十五五”时期反腐败斗争的新形势新任务

        “十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。当前，我国发展战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。2025年我国经济顶压前行、展现强大韧性，但经济运行总体平稳、稳中有进的背后，反腐败斗争形势依然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。

        习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上提出“三个更加”的明确要求：更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署、更加科学有效地把权力关进制度笼子、更加清醒坚定地推进反腐败斗争。这“三个更加”既是对新时代全面从严治党实践的深刻总结，更是面向“十五五”的战略部署。反腐败不是简单的事务性工作，而是关乎党和国家政治安全的重大政治任务。随着经济社会发展进入新阶段，腐败行为更趋隐蔽，部分腐败分子利用虚拟货币、境外账户等现代金融工具，或通过“白手套”代持、“影子公司”交易、期权兑现、数字货币转账等手段，使腐败链条更为复杂。这对反腐败工作的穿透力、精准度提出了更高要求。

二、以大数据信息化赋能，提高反腐败穿透力

         “不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题”——二十届中央纪委五次全会公报中的这一表述，为十五五期间反腐败工作指明了技术路径。大数据赋能正风反腐，绝非单纯的技术应用，而是治理理念和治理方式的深刻变革。

        在实践中，大数据能够有效打破部门信息壁垒，整合各类数据资源，构建全方位、多层次监测网络。例如，某基层纪检监察机关借助AI大模型平台，智能抓取辖区近三年17万余条民意速办工单，智能提取1457条苗头性问题清单，经人工研判筛选出84条涉嫌违纪违法线索，最终核实问题线索21条、立案11宗11人，显著提升了线索发现的精准度。这一案例充分说明，科技赋能正风反腐，能够实现从“大海捞针”到“精准定位”的跨越。

        二十届中央纪委四次全会明确要求以大数据信息化赋能正风反腐。面向十五五，应当加快构建全流程、全要素的数字纪检监察体系，深化数据开发利用，推动数字技术深度融入各项业务。特别是在招投标、工程建设、金融信贷等腐败高发领域，探索构建“AI+大数据”赋能的动态监测系统，通过智能采集与深度分析打造动态预警模块，推进主动防控、精准预警。同时，要注重遵循合法性原则，明确数据使用权责与责任边界，确保数据采集、存储、分析、使用各环节合法合规，不侵犯公民隐私，确保大数据线索转化为法定证据时符合相关要求。

三、聚焦中心任务，做实做细政治监督

        政治监督是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力措施。二十届中央纪委五次全会强调，纪检监察机关必须聚焦中心任务强化政治监督，推动各地区各部门把党中央决策部署不折不扣落到实处。“十五五”开局起步，建设现代化产业体系、发展新质生产力、推进共同富裕等重大任务艰巨繁重，纪检监察机关必须把政治监督摆在首位。

        做实做细政治监督，首先要紧扣“两个维护”根本任务。把贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为首要政治责任，将落实情况纳入监督检查、审查调查和巡视巡察，细化为具体清单，建立台账，跟踪问效。其次要紧盯“关键少数”，将各级主要领导干部和领导班子成员作为监督重点，着力检视其是否站稳政治立场、把准政治方向、落实政治责任。“一把手”是监督的重中之重，抓住了“关键少数”，就牵住了政治监督的“牛鼻子”。

        在监督方法上，要推进“四项监督”统筹衔接，加强和审计、财会、统计等监督力量的贯通协调，促进同向发力、同频共振。查办案件坚持从政治上看、从政治上查、从政治上治，严肃查处违反政治纪律和政治规矩问题、政治问题与经济问题交织的腐败案件。从浙江等地的实践来看，通过健全“小切口选题、项目化推进、一盘棋联动、闭环式管理”工作机制，能够有效推动政治监督具体化、精准化、常态化。

四、一体推进“三不腐”，筑牢不能腐的制度笼子

        一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不腐”中，不能腐侧重于制度和监督，是“十五五”时期需要重点突破的关键环节。

        二十届中央纪委五次全会围绕强化制度治权、依规用权作出多项安排，包括健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制，协助党中央修订《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等。制度建设与反腐败穿透力相辅相成——前者为后者提供制度保障，健全的制度将确保反腐败工作顺利开展；后者为前者提供实践支撑，随着反腐败穿透力增强，有助于发现更多漏洞隐患，推动制度不断完善。

        在深化“不能腐”方面，大数据能够发挥独特作用。通过采集分析权力运行各环节数据，排查制度漏洞和监管盲区，为完善体制机制、强化权力约束提供数据支撑。例如，在招投标领域，可以针对围标串标问题构建数据采集、分析及动态建模系统，通过智能采集与深度分析打造动态预警模块，实现从源头上预防腐败。

        在巩固“不想腐”方面，要深入落实新时代廉洁文化建设三年行动计划。通过建立典型案例数据库，剖析腐败案例为警示教育提供素材；通过搭建正面教育资源库，以典型事迹强化正向引导，筑牢党员干部思想防线。理想信念是“总开关”，拧紧这个开关，才能自上而下穿透基层，把反腐败责任层层落实。

五、坚持人民立场，深化群众身边不正之风和腐败问题整治

        2025年，我国城镇新增就业1200万人以上，居民人均可支配收入实际增长5%以上。经济社会发展的成果要真正惠及人民群众，必须以正风肃纪反腐的实际成效取信于民。

        二十届中央纪委五次全会强调，要持续抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治，让群众获得感更加充实。过去一年，中央纪委国家监委直接查办督办群众身边不正之风和腐败问题8116起，全国共查处相关问题96.7万起，处分62.7万人，移送检察机关2.2万人。这些数字背后，是全面从严治党向基层延伸的坚定决心，是惩治“蝇贪蚁腐”的雷霆手段。

 

        面向十五五，要进一步深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等全国性整治。同时，要拓宽群众监督渠道，利用大数据技术突破时空限制。例如，可以构建“码上监督”平台，常态化面向群众收集廉洁建设与履职作风问题，借助AI辅助识别对问题智能分类分级、精准分流并闭环反馈，搭建起群众与监督执纪部门之间的数字化沟通桥梁。

六、以更高标准锻造纪检监察铁军

        打铁必须自身硬。二十届中央纪委五次全会提出，要深入开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动。纪检监察机关作为推进党的自我革命的重要力量，必须始终做到忠诚干净担当。

       在理论武装上，要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习《习近平谈治国理政》第五卷，跟进传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。在能力建设上，要适应新时代监督工作要求，主动掌握大数据、人工智能等新技术新应用，提升运用科技手段发现问题、分析问题、解决问题的能力。在自身监督上，要健全内控机制，规范权力运行，坚决防治“灯下黑”。

        特别是面向十五五开局，地方换届工作陆续展开。纪检监察机关要严明换届纪律，聚焦民主推荐、考察考核、人选把关、选举程序等关键环节全程监督，重点监督政治素质、政治表现、政治纪律，严把政治关、作风关、廉洁关，防止“带病提名”、“带病提拔”。

        2025年我国发展取得的重大成就，为“十五五”开局奠定了坚实基础。从经济实力进一步增强，到创新能力显著提升；从基础设施更加完善，到生态环境质量持续改善——每一项成就的背后，都离不开风清气正的政治生态作保障。

        新征程是充满光荣和梦想的远征，全面从严治党任重道远。面向“十五五”，我们要以二十届中央纪委五次全会精神为指引，以大数据信息化赋能提升监督穿透力，以政治监督保障党中央决策部署落地见效，以一体推进“三不腐”深化标本兼治，以正风肃纪反腐的实际成效凝聚民心，为实现“十五五”时期目标任务、全面推进强国建设提供坚强保障。正如习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上所强调的：以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。这是时代的号令，更是纪检监察机关的神圣使命。