
| 全国两会反腐工作全景观察 |
2026年全国两会释放的反腐信号显示,中国反腐败斗争已进入“法治赋能、系统施治”的新阶段,从政治统领到重点攻坚,从司法惩治到标本兼治,构建起严密的权力监督网络。
通过对2026年全国两会期间释放的反腐信息进行大数据挖掘和深度分析,一个全方位、多层次的反腐工作格局清晰呈现。今年两会期间,反腐议题不仅延续了高压态势,更呈现出鲜明的系统性和法治化特征。从各地“一把手”主动“亮家丑”的坦诚态度,到反跨境腐败法立法提上日程的战略布局,再到“两高”报告中令人震撼的数据,无不昭示着这场重大政治斗争的纵深推进。
政治统领:从“亮家丑”看政绩观重塑
今年两会的一大亮点,是各地方团组媒体开放日上的坦诚相见。大数据分析显示,“政绩观”成为今年两会反腐讨论的高频关键词,这与上半年全党开展的正确政绩观学习教育形成呼应。
辽宁省委书记许昆林的发言引发广泛关注,他不仅列举了辽宁官场以权谋私破坏营商环境的种种现象,还披露了一个触目惊心的细节:某办事大厅工作人员竟然敛财1600多万元。这种不回避问题、敢于自揭“家丑”的态度,本身就是一种政治担当的体现。
广西壮族自治区党委书记陈刚更是将“两个生态”联系起来思考。他坦承广西去年接连发生的几起重金属污染事件,根源在于政治生态出了问题。他直言:“像蓝天立这样搞家族式腐败,你还指望他真心地为老百姓办事儿?你还指望他敢触及历史矛盾?”陈刚进一步剖析,一些基层干部认为环保问题是“以前的事”,抱着“新官不理旧账”的心态,导致问题越积越多。这种将腐败与政绩观偏差挂钩的分析,揭示了腐败产生的深层思想根源。
数据分析表明,今年两会期间,各省纪委书记的发言高度聚焦“政治统领”这一主题。广西纪委书记房灵敏强调必须深刻理解习近平总书记关于反腐败斗争“两个仍然”的科学判断,保持战略定力。贵州纪委书记李元平则指出,铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重,要坚定走好中国特色反腐败之路。
重点攻坚:权力集中领域的“精准拆弹”
2026年反腐重点领域呈现“传统+新兴”双重特征。金融、国企、能源、教育、招投标等权力集中、资金密集领域依然是反腐主战场,而新型腐败和跨境腐败则成为新的攻坚点。
山西纪委书记王拥军提出,要以领导机关、领导干部为重点对象,抓住定政策、作决策、审批监管、大额资金安排等关键权力,深化不能腐制度建设和监督机制改革。这一思路直指腐败产生的制度根源,强调从源头上减少权力设租寻租空间。
反腐触角正在向民生领域深度延伸。宁夏纪委书记艾俊涛表示,今年是三年集中整治攻坚决战之年,将在农村集体“三资”、高标准农田建设等领域重点发力。甘肃纪委书记靳国卫强调,以更严要求强力惩治“蝇贪蚁腐”,综合运用直办督办、交叉办、提级办等方式,坚决斩断伸向群众利益的“黑手”。
河南纪委书记秦国文介绍了该省在基层治理方面的创新实践,包括推行“四议两公开”上线运行,深化养老机构“乡院县管”改革,以及“豫农田”码上巡查、一键报修等数字化手段。这些举措表明,科技赋能正在成为基层反腐的重要支撑。
数据印证:司法惩治的力度与温度
“两高”报告为今年两会反腐工作提供了有力数据支撑。大数据分析显示,2025年职务犯罪案件处理呈现“三上升”态势:最高法审结职务犯罪案件3.6万件4万人,同比增长22.4%;最高检受理监委移送职务犯罪3.05万人,起诉2.9万人,同比分别上升10.8%和20.5%。
在重点领域,检察机关起诉金融、国企、能源等领域职务犯罪9174人。这一数据印证了重点领域攻坚的力度。同时,从严惩治群众身边腐败,起诉乡村振兴、养老服务、殡葬等领域职务犯罪7609人。针对新型腐败和隐性腐败,检察机关起诉利用职权实施的预期收益、约定代持、虚增交易环节等案件832人。
“受贿行贿一起查”政策持续发力。2025年检察机关起诉行贿犯罪3292人,同比上升7.3%。这一数据释放明确信号:行贿同样面临严厉法律制裁,腐败的成本正在大幅提升。
跨境反腐同样成果显著。最高法报告显示,2025年协同推进国际追逃追赃和跨境腐败治理,追缴、没收违法所得180余亿元。最高检对12名逃匿、死亡的贪污贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请,配合相关部门劝返、遣返、引渡潜逃境外犯罪嫌疑人17人。
立法突破:反跨境腐败法的战略意义
今年两会最具标志性意义的反腐举措,莫过于反跨境腐败法的立法安排。全国人大常委会工作报告明确将“制定反跨境腐败法”纳入2026年立法计划,这一消息迅速引发国内外广泛关注。
路透社评论称,这将是中国加强反腐败斗争的扩展举措。香港《南华早报》分析认为,反跨境腐败法预计将加强中国在海外的反腐败工作,重点打击境外逃犯和非法资产,以及涉及境外企业的腐败行为。
港区全国人大代表梁美芬表示,国家在跨境知识产权、环境保护等方面的很多判例已被国际引用,大力度打击跨境腐败有助于进一步加强经济安全。她认为香港可在国家反跨境腐败斗争中发挥重要作用。
从立法规划看,反跨境腐败法早在2023年9月就被列入十四届全国人大常委会立法规划第一类项目。历经近三年酝酿,这一法律将在2026年正式进入立法程序。大数据分析显示,该法将聚焦跨境腐败治理的制度短板,配合“天网行动”等追逃追赃工作,构建起对腐败分子的全方位围堵网络。
标本兼治:系统施治的创新路径
今年两会反腐讨论中,“系统施治”成为高频词汇。安徽纪委书记刘海泉形象地提出,要坚持“蓝藻”“淤泥”一起清、“去腐”“生肌”一起抓,确保“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力。
标本兼治的关键在于制度创新。刘海泉介绍,要完善反腐败工作机制,健全党委统一领导下纪检监察机关与巡视、审计、信访、财会、统计等监督力量常态化协作机制。这种“全链条协作”模式,将分散的监督力量整合为反腐合力,有效破解了“单兵作战”的局限。
贵州纪委书记李元平表示,要结合日常监督、案件查办、巡视巡察等方面暴露出的权力监督制约漏洞,推动健全授权用权制权相统一、清晰透明可追溯的制度机制。同时,深化运用大数据信息化手段,强化科技赋能,确保铁规发力、禁令生威。
群众监督与基层监督的贯通,也是标本兼治的重要路径。各地正在探索“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”机制,以及“数字为民服务”平台。这些创新举措正在打通反腐“最后一公里”,让群众真切感受到反腐败带来的变化。
反腐不是一阵风,而是一场持久战。2026年全国两会的反腐部署,既有力度的彰显,也有制度的创新,更有法治的护航。从“关键少数”到“蝇贪蚁腐”,从金融国企到民生领域,从传统腐败到新型隐性腐败,一个全覆盖、零容忍的反腐网络正在织密织牢。
随着“十五五”开局起步,反腐败斗争将继续在法治化、规范化的轨道上深入推进。正如习近平总书记所强调的,反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。2026年两会释放的信号表明,这场斗争正在从“治标”向“治本”深化,从“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”迈进,为中国式现代化提供更加坚强的政治保障。
作者:吴国虎 特约观察员/沈永 中国反腐研究信息中心社会部副主任 |
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