张天声  孙   祥  黄立安

总体立案处分：高位推进与“不敢腐”的深度穿透

        2025年1至9月，全国纪检监察机关共接收信访举报314.4万件次，处置问题线索197.6万件，立案78.9万件，处分67.7万人。其中，立案省部级干部90人、厅局级干部3704人、县处级干部3.1万人、乡科级干部10.6万人；立案现任或原任村党支部书记、村委会主任7.5万人。延续“全覆盖、零容忍”的常态化高压态势，从“关键少数”一直穿透到基层末梢。

        尤为引人注目的是，被查处的90名省部级干部中，有41人受到处分。2025年上半年，中管干部被查数量已达36人；至第三季度，随着更多案件浮出水面，中管干部被查总量持续走高。这组沉甸甸的数据，是“打虎不松劲”最直接、最硬核的证明。

        “不敢腐”的震慑效应之所以充分释放，不仅源于立案数量的高位运行，更在于监察与司法的无缝衔接与全面从严。2025年，检察机关受理各级监委移送职务犯罪达3.05万人，起诉2.4万人，同比分别上升37.8%和34.9%。监察调查与司法公诉之间的协作效率持续提升，移送、受理、起诉环节全面提速，形成了覆盖线索排查、立案查处、审查起诉、审判执行的全链条闭环。这种全链条的高效运作，极大地压缩了腐败分子规避风险、转移资产的空间，使“伸手必被捉”从抽象警示转化为具体感知，强力重塑了公职人员的权力运行预期与行为边界。

重点领域靶向发力：精准切除权力异化的病灶

        2025年1至11月，全国检察机关起诉金融、国企、能源、工程建设和招投标等重点领域职务犯罪7800余人；起诉医疗、教育等民生领域职务犯罪4100余人；起诉乡镇、村组织人员职务犯罪1200余人。数据精准揭示了腐败高发区，也直接勾勒出纪检监察机关“划区域、锁核心”的精准治理模式。

        金融领域被视为风险“大雷区”。2025年最高法工作报告特别指出，对受贿数额特别巨大、给国家和人民利益造成特别重大损失的华融国际控股公司原总经理白天辉，依法判处并执行死刑，形成有力震慑。这一判决绝非孤例：金融领域从“内鬼”高管到“巨蠹”人物的集中清算，标志着反腐败行动已不满足于“查办存量”，更致力于“铲除隐患”。

        医疗领域近年来成为群众反映最为强烈的矛盾焦点之一。检察机关在医疗、教育等民生领域起诉职务犯罪4100余人，说明民生“红包”与权力寻租的“灰色地带”正被逐一曝光。2025年12月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布依法惩治群众身边腐败犯罪典型案例，其中一名医保局财务科负责人挪用1460万元医保基金购买理财产品被依法判刑，体现出对啃食群众利益的“蝇贪蚁腐”保持零容忍的态度。这种从“打老虎”到“拍苍蝇”的全覆盖模式，使权力运行的关键岗位接受全透明监督，最大程度减少了腐败分子的侥幸心理。

        在重点领域精准打击的同时，一些长期盘踞的“老大难”问题也在深挖彻查。如中国海洋石油集团有限公司原副总经理袁光宇因“靠石油吃石油”、搞钱色交易被提起公诉；工行河南分行原行长许杰因严重违反纪律被开除党籍。能源、金融等垄断性领域的系统性腐败治理，正逐渐从个案突破向制度性重构迈进。

法治权威的刚性彰显：从严惩处与制度约束并重

        2025年，全国法院审结贪污贿赂等职务犯罪案件3.6万件4万人，同比增长22.4%，依法惩处唐仁健、罗保铭等57名原中管干部。与检察机关起诉中管干部44人的数据相呼应，司法体系的“收网”力度显著增强，审判环节正以前所未有的速度对权力腐败进行“法律确认”。

        对白天辉执行死刑的判决尤为引人注目。华融系列腐败案不仅涉及数额特别巨大，且其犯罪手段隐蔽、跨国操作复杂，严重侵蚀金融安全。这一判决不仅体现了中国司法在金融反腐上的“零容忍”，更释放出清晰的信号：无论职位多高、操作多精、涉及面多广，只要胆敢触碰法律底线，最终都将面临法律的终极制裁。

        与此同时，对“受贿行贿一起查”的系统性推进，正从源头上斩断腐败的利益链条。2025年，检察机关起诉行贿犯罪3292人，同比上升7.3%。对于过去长期被视为“二线角色”的行贿人，如今的司法体系同样毫不手软。2025年前11个月，检察机关对7名逃匿、死亡的贪污贿赂犯罪嫌疑人提出没收违法所得申请，意味着腐败分子即使选择“逃亡或死亡”，也永远无法逃脱法律的财产追索和人格审判。

        在法治体系层面，修改后的《中华人民共和国监察法》于2025年6月1日正式施行，新增了监察“再派出”制度，实现监察权向下延伸，强化了监察监督的全覆盖有效性。这一制度创新将反腐败的法律依据与国家治理的微观单元深度挂钩，使监督力量可下沉至基层派驻机构乃至国有企业、高校等单位。同时，对行贿犯罪的起诉力度持续加大，从单纯的“惩罚犯罪”走向了“重塑规则”的高度，在法治轨道上全面建起“不敢腐”的制度围栏。

国际追逃追赃与跨境治理：织密全球“天网”

        2025年，“天网2025”行动启动仅逾百日，国际追逃追赃捷报频传。7月24日，“百名红通人员”周静华从泰国被引渡回中国，实现了亚洲地区“百名红通人员”清零的重大阶段性目标，这也是“天网行动”开展以来的第63名归案的“百名红通人员”。这一清零不仅意味着一系列跨国协作追逃的执法成果，更向所有潜逃在外的腐败分子发出了最后通牒：无论逃到世界的哪个角落，追逃之剑永远不会放下。

        2025年以来，中央纪委国家监委国际合作局持续加大追赃挽损力度，仅年内已追回赃款225亿元，明确“应追尽追，绝不让腐败分子及其亲属在境外挥霍不义之财”。配合最高法、最高检和公安部等多部门协同，与泰国、澳大利亚、加拿大等国开展更为紧密的司法协作，腐败分子在海外的“安全港”正逐一瓦解。

        与此同时，跨境腐败治理体系也在加速完善。国企境外违规投资经营专项整治全面铺开，企业对驻外机构、境外资金开展“拉网式”排查，严防利益输送和权钱交易向海外延伸。部分企业建立“本部纪委+驻外廉情监督员”穿透式联动和“大区联查+跨企业交叉复审”机制，对境外项目管理实行全方位廉洁合规管控。在“天网2026”行动中，国家监委牵头开展职务犯罪境外追赃挽损专项行动，公安部开展“猎狐”专项行动，中国人民银行会同公安部开展预防、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款专项行动，显示出全球追逃追赃已进入常态化、制度化运作阶段。

基层反腐与群众满意度：清廉建设的“最后一公里”

        针对群众身边的不正之风和腐败问题，2024年4月起国家监委在全国部署开展集中整治，发起新一轮惩治“蝇贪蚁腐”的攻坚战。2025年，全国检察机关起诉乡镇、村组织人员职务犯罪1200余人。仅江西省就处分相关人员3.6万人，移送检察机关1293人。这场反腐“微创手术”将“清朗”的力量直接送到最基层。

        2025年，国家统计局社情民意调查中心联合人民网开展专项网络调查，青海等省份同步开展“党风廉政建设和反腐败工作社会满意度”在线评价，全国多地纷纷推出“群众满意度提升”指标。基层政治生态持续向上向好，群众满意度不断提升，显示出腐败的“最后一公里”正在被全面清理。

        大数据监督等科技手段在基层反腐中也发挥着关键作用。周口市纪委监委推动市、县两级智慧监督平台一体化建设，推动监督部门和监督事项“全员入网”；中远海运数字化监督平台运行以来，共抓取334条问题线索，其中涉及违反中央八项规定精神问题260条、“靠企吃企”关联交易问题51条、招标采购领域问题23条。从地方到央企，数字化监督正成为基层反腐的“智慧引擎”。

大数据赋能与制度创新：向数字反腐“升级换代”

        2025年，大数据信息化技术正在重塑正风反腐的整体生态。山东省纪委监委印发实施数字纪检监察体系建设五年规划，建强纪检监察大数据资源中心，建设公权力大数据监督平台和“云工作站”大数据办案平台，省级一体化工作平台入选山东省第一批数字政府综合改革重大场景“试点示范”。纪检监察机关正从“经验反腐”向“智能反腐”加速转型。

        通过构建权力运行负面清单，运用大数据技术建立政治监督智能分析模型，关联整合巡视巡察、审计监督、信访举报等信息资源，纪检监察部门能够从海量数据中精准锁定苗头性、倾向性问题。针对新型腐败和隐性腐败层出不穷、手段更加隐蔽的特点，多地纪委监委建立大数据办案中心，持续完善线上协查机制和大数据技战法，着力提高运用信息化大数据手段规范开展初核的能力水平。

        二十届中央纪委四次全会明确提出“以大数据信息化赋能正风反腐”。随着跨区域数据整合不断打破“信息孤岛”，构建全域覆盖的反腐数据资源体系，大数据正在成为正风反腐的“智慧引擎”，有效提升了一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平。

        在制度创新方面，2026年1月十二日至十四日，二十届中央纪委五次全会在北京举行，明确提出“不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题”，并将“强化政治监督，推动全党凝心聚力实现‘十五五’时期目标任务”列在首位。地方层面，市县两级纪委监委的内设机构和派驻机构改革全面深化，通过整合重组、集中办公和“室组地”协作机制，派驻监督正在从“单打独斗”走向“攥指成拳”。2025年6月1日正式施行的《监察法》修正案，新增了监察“再派出”制度，破解了派驻监督的瓶颈问题。这些制度创新与大数据的深度融合，标志着反腐败工作已从运动式、单线式向科技化、制度化、系统化方向全面跃升。

永远吹冲锋号

        从90名省部级干部的立案追查，到57名原中管干部的依法惩处；从金融“巨蠹”白天辉被执行死刑，到亚洲地区“百名红通人员”全部清零；从基层“蝇贪蚁腐”的批量清理，到大数据赋能下的智能监督革命，2025年反腐败斗争呈现出“高震慑、精穿透、强闭环”的鲜明特征。正如二十届中央纪委五次全会公报所强调的， “不断提高反腐败穿透力，及时发现、准确识别、有效治理各类腐败问题” 。新时代职务违法犯罪打击工作正以更高的穿透力、更精准的识别能力和更系统的治理模式持续深化。无论腐败手段如何变异升级，无论权力形式如何复杂演化，反腐败斗争永远在路上，冲锋号永远响亮——而且，永远吹下去。

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