发布时间：2015年05月11日16:29   来源：人民网－中国共产党新闻网

中纪委网站日前刊发系列文章，探讨加强和改进巡视工作。文章指出，中纪委查处的中管干部违纪违法问题，很多都是发生在担任下级一把手期间。如果省区市党委不作为，不把腐败遏制在基层，让有问题的人逐级提拔，最后就会把问题全部推给中央。在反腐败问题上，只靠中央抓，那能抓得过来吗？

干部带病提拔、带病上岗，既损害选人用人的公信度，又损害党的威信和形象，严重破坏了政治生态，污染着从政环境。透视其成因，固然有“带病”官员善于伪装、“病症”隐蔽性强等因素，但若非一级党组织不作为、慢作为、乱作为的放纵，其又如何能逍遥法外、招摇过市。中纪委此番发文，剑指“带病提拔”的病根，一句“带病提拔的干部只靠中央抓不过来”的箴言，更是发人深省，引人深思。

诚然，反腐是纪检部门义不容辞的责任，揪出带病提拔的官员于巡视工作而言也算分内之事。但如果将遏制“带病提拔”现象完全寄望于反腐工作，寄托在中央巡视工作身上，既不现实，也不合理，对地方党委而言，更显得缺乏责任担当。所谓“知子莫若父”，论起对所管辖干部情况的了解，任何单位都不如一级党委掌握的全面。毕竟，其既可以通过组织、纪检部门掌握基本情况，又能通过群众监督摸清问题所在，相比巡视组要花时间费精力一点点摸清状况而言，各级党委对所管干部的优缺点了解的肯定更全面、更透彻，对遏制带病提拔现象，也理应担负起第一道防线的责任。

全面从严治党，关键和重点是从严治吏，从严选好管好干部。通过中央巡视工作揪出带病提拔的官员，固然大快人心，但其毕竟有一丝亡羊补牢的意味，是一种事后“补漏式”的监督。只有防微杜渐，做好事前监督，才能减轻带病提拔所带来的危害，而这有赖于各级党委充分扮演好把关者的角色。一方面，要细化提名制度，厘清提名责任，防止带病干部成为提名人选；另一方面，要核查好干部档案和个人有关事项，严格落实选拔任用的组织程序，防止随意变通、程序空转，防止有问题的人选蒙混过关。同时，要加强问责，倒逼各级党组织履行好选人用人的把关责任。

巡视监督是反腐斗争的重要平台，是从严治党的重要手段。要想形成全链条、“闭环式”监督的环境，需要中央和地方上下联动，推动巡视工作向基层延伸。对地方党委而言，理应把巡视工作当成主体责任去落实，拿出敢于动真碰硬的勇气，对巡视、审计、信访举报、个人事项报告抽查中发现的问题，主动核实，敢于查处，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，还应畅通来信来电、网络举报渠道，织密群众监督之网，开启干部监督全天候探照灯，完善制度监督程序，构建良好的政治生态。