廉政法制
以法为基 守护好我们的精神家园 ——全国政协社会科学界别协商座谈会侧记

“加大各类文化遗产的保护力度”“发挥红色阵地作用,讲好红色故事”“用最严格制度最严密法治保护文物和文化遗产”“高质效推进文物和文化遗产保护公益诉讼工作”……4月30日上午,在中国历史研究院七层会议室内,一场界别协商座谈会热烈进行。

围绕“加强文物和文化遗产法治保护”议题,全国政协社会科学界委员和来自中共中央宣传部、文化和旅游部、国家文物局等有关部门负责同志面对面深入交流。

“文明的起源、形成和发展是人类历史研究最为重要的课题之一。”在全国政协委员、中国历史研究院副院长陈星灿看来,中华文明起源研究,某种程度上可以说是我国文化遗产保护事业的缩影。包括文明起源阶段在内的众多遗址,是我国珍贵的文化遗产,理应加以充分的保护、管理和利用。他建议,加大各类文化遗产的保护力度,处理好文物保护与经济社会发展的关系,使文物保护成果惠及更多人民群众;以各种形式,加大科普和宣传力度,树立正确的舆论导向,增强年轻一代对祖国历史的认同感。

对于陈星灿的建议,全国政协委员、中国城市规划设计研究院副总规划师张广汉深表赞同。张广汉表示,要统筹文化遗产保护与经济社会发展,并建议制定历史文化遗产保护法,依法保护历史文化遗产;持续开展历史文化遗产保护督察工作;对于历史文化名镇名村要给予土地和资金上的支持,避开古镇村发展经济。

“红色文化是党领导人民在革命、建设和改革的伟大实践中创造积累的先进文化,具有深厚的历史底蕴和丰富的精神内涵。”全国政协委员、中国共产党历史展览馆馆长吴向东表示,要加强红色文物和文化遗产保护,深入挖掘精神内涵,讲好红色故事,积极传播红色文化。

对此,吴向东建议,加强红色资源保护立法,明确保护主体、落实保护责任、强化保障措施;加强革命文物开发利用,推进红色基因库建设,推进革命文物数字化建设。

党的十八大以来,公安部始终将打击防范文物犯罪作为公安工作的一项重要任务,常抓不懈。2017年以来,公安部会同国家文物局连续部署开展“全国打击防范文物犯罪专项行动”,累计破获文物案件1.3万起,追缴涉案文物20.4万件/套,有力保护了文物和文化遗产安全。

全国政协委员、公安部副部长陈思源表示,公安部将与国家文物局等相关部门密切协作配合,深入推进打击防范文物犯罪专项行动,依法严厉打击文物犯罪,为保护文物和文化遗产安全、守护中华民族根脉作出新的更大贡献。

近年来,全国检察机关统筹发挥行政、民事公益诉讼检察职能,持续加大案件办理力度,因地制宜开展长城保护等多个专项行动,加强检察司法与行政执法工作协同,形成文物和文化遗产保护合力,取得了积极成效。

统计显示,2019年10月至今年第一季度,全国检察机关共立案办理文物和文化遗产保护领域公益诉讼案件17633件。

全国政协委员、最高人民检察院副检察长陈国庆表示,检察机关将持续加大文物和文化遗产公益诉讼办案力度,积极推动完善文物和文化遗产保护法治体系。更加注重加强文物和文化遗产保护工作协同。发布指导性案例、典型案例,体现司法引领价值。

新时代新征程,文物保护工作面临新形势新任务,文物保护法也需要与时俱进作出修改完善,更好担负起新的文化使命。

全国政协委员、司法部副部长赵昌华表示,目前,文物保护法修订草案已经全国人大常委会初次审议,有关部门正在研究起草历史文化遗产保护法、历史街区与古老建筑保护条例、传统村落保护条例,修订历史文化名城名镇名村保护条例等法律和行政法规。

“全面加强文化遗产保护传承,需要各有关方面切实履行职责,加强协同配合,推动制度不断完善,执法力量不断增强,形成强大保护合力。”赵昌华表示,司法部将配合全国人大常委会做好文物保护法修订草案审议工作,会同有关部门加快推进历史文化遗产保护法和相关行政法规的制定修订工作,加强文物文化遗产保护法治宣传和法律服务,为我国文物文化遗产事业发展提供更加坚实的法治保障。

(记者 孙金诚

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