他们“小案快破”，赢得百姓的信任；他们构建全域感知“平安网”，将隐患消灭在萌芽；他们把百姓事当成自己事，收获感激更赢得民心……他们不仅荣立集体三等功，还被公安部命名为“一级公安派出所”，他们就是贵州省贵定县公安局云雾派出所。

贵州省贵定县公安局云雾派出所

“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，奋力书写新时代基层治理新篇章”这一直是该所努力实现的目标，也是他们坚持和发展好新时代“枫桥经验”的生动实践。

共治共享，实现“平安不出事”

贵州省贵定县公安局云雾派出所辖区面积328.13平方公里，共辖17个行政村和1个居委会，总人口4.3万，现有民辅警25名。

近日，在贵定县公安局云雾派出所综合指挥室，所长吴付成打开电视，点开应用，云雾镇的全貌一览无余，随意点击一处，区域内的房屋、道路、车辆通行、进出人员等情况一目了然。

“数字平安乡村”监控平台

“这就是我们警民共建的‘数字平安乡村’监控平台。”吴付成介绍说：“2022年8月，派出所率先与通信运营商合作，引进数字乡村平台监控。同时在走访中发现，辖区的大部分村民自主在家门口或村里主要道路安装了视频监控，为了实现统一管理，积极与视频监控平台协商，让所有群众户外的视频画面统一进入该平台，得到了群众的支持。目前共有3000余个社会视频监控接入至派出所指挥室，其中覆盖社会面公共区域的1300个监控进行规范命名和位置朝向精准标注，派出所民警通过手机APP和电脑同步查看，做到与群众“隔空对话”，实现了“鼠标”巡逻、“探头”值守。”

“村里群众都很赞同和支持，这样对大家都好，也安全很多。”茶山村破桐山组网格员陈秀波说，以前村里一些小偷小摸不见了，放在门口的电动车再也没有丢失过。

高清摄像头实时监控街面

“这个平台也已经成为我们破案的利器。”派出所办案民警说。2023年以来“快侦快破”民生小案办结率达78%,收到群众送来的锦旗6面。

“公安工作不能单打独斗，必须依靠必须依靠群众，发动群众，而联防队就是一支非常重要的力量。”吴付成表示。

云雾派出所结合辖区实际，由村居党团员代表、治安积极分子、行业场所业主等组建了19支义务联防队，在集镇区域或乡村针对性、常态化地开展治安巡逻管控、安全宣传和社会信息收集等工作。

除此之外，开展“平安商铺”等平安创建，对平伐村沿街48家店铺试行推行“十联铺反扒”共防建设，同时按照分类分区域开展“群网工作”，建立“阳光家园”“反扒工作交流群”等300人以上的微信群12个，倾听民声、收集民意，定期做好法治宣传，让群众参与到平安建设工作中来。

通过织密“天网”，筑牢“地网”，切实把治安防范措施延伸到群众身边，保障群众“平安不出事”。2023年云雾镇发案率下降7%，破案率上升29.4%。

多元共治，实现“矛盾不上交”

邻里怄气、夫妻拌嘴、争执吵架……一件件小事引发矛盾纠纷，而矛盾纠纷又事关民生。如何才能真正做到“矛盾不上交、小事不出村，大事不出镇”？云雾派出所深入践行新时代“枫桥经验”，实施源头联治、多元联处机制，探索“勤排查、早化解、常联系”工作法。

入户走访

高效利用基础信息采集、入户宣传、检查场所等契机，对邻里、婚恋等矛盾纠纷线索进行排查收集，利用“汇总表”“走访单”“推送单”“核减单”“回访单”等的“八单一表”管理模式对纠纷隐患进行台账式管理，动态开展风险等级预警，分级制定化解措施。每周所务会对重点警情调度，让民警带着问题下社区，做到走访到位、排查到位、调处到位、管控到位、回访到位、服务到位，确保矛盾纠纷类警情案件动态清零、案结事了。

数据显示，2023年云雾派出所就排查矛盾纠纷155件，成功调处142件，调处率达91.61%。大量的‘潜在’警情，还没发生就被掐灭，最大限度避免矛盾纠纷引发的“民转刑”“刑转命”案事件发生。

常常参与纠纷调解的民警漆江说，“我们发现一些矛盾本来并不大，如果在苗头刚刚显露时，有人能公平公正地为当事人双方调解，也不至于要闹到派出所，甚至引发更大的社会矛盾。”

为此，云雾派出所会同综治中心、司法所等多方力量开展联调工作，在派出所设立驻所人民调解室，邀请辖区民事律师、村邻寨老参与调解，建立完善“民调入所”“律师入所”等机制办法，全力破解矛盾纠纷排查化解难题。

上门调解纠纷

2023年7月，辖区燕子岩村兴隆二组村民因高速公路项目“征地赔偿款”未到账问题多次堵工，造成一定负面影响。派出所在了解相关情况后，组织司法所、村干部、项目部负责人和部分村民代表进行商谈。结合问题症结，从具体的补偿问题上讲政策法规、明道理。最终，双方达成一致意见，一起矛盾纠纷成功化解。

“切实把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层、解决在萌芽，彻底实现矛盾不上交，就是我们的努力目标。”吴付成表示。

用心用情做到“服务不缺位”

“真没有想到，这个钱还能找回来，这可是我婆婆的养老钱呢！太感谢你们了！”

2024年4月10日19时许，派出所接到辖区群众高女士报警称，其丈夫在售卖稻谷时不慎将婆婆放在装稻谷口袋里的2万余元现金和金银首饰一并卖出。民警了解情况后，立即排查收购稻谷的车辆以及人员，终于联系上收购稻谷的老板，老板非常配合，但他已经到达惠水县摆金镇，民警第一时间联系高某一并赶往老板所在地。拿到失而复得的婆婆养老钱，高女士对民警连连道谢。

收到群众送来的锦旗

一直以来，云雾派出所始终秉持“小事不小办、小案不小办、件件连民心”理念，时刻把群众的事放在心上。破小案、办小事这些只是最平凡的工作，更是派出所全体民警辅警工作的缩影，他们用点点滴滴的工作擦亮“一级公安派出所”的名片。

在服务群众、服务民生方面，该所坚持以民为主，做好民生警务，开通户籍业务“绿色便民通道”，推行“一次办好”、特事特办、预约服务、延时服务等便民利民措施。

“我的身份证今年6月份就要过期了，平时上课没有时间去办新证，只有放假才有时间。”高三年级的黄同学趁着清明假期最后一天来到派出所办理新的身份证。

“我们户籍窗口数年来一直坚持云雾赶场天和小长假最后一天必须安排人员上班，主要方便赶集群众和学生办理户籍业务。”户籍民警唐洪建说，2020年以来，累计上门为群众办理身份证253人，送证上门2518张，错时为学生办证588张，让群众切切实实体会到服务便利带来的幸福感。

护航茶旅活动

茶产业是云雾特色优势产业，全镇茶园面积10.8万亩，茶叶加工企业68家。为保护致富“金叶子”，云雾派出所主动靠前服务，对标“服务警务”实施“护航行动”，聚焦茶企、茶农、茶旅活动，常态化组织民辅警深入茶企车间开展安全生产大检查和巡查，深入茶园进行法治、预防电信诈骗等宣传，严防各类涉茶盗抢骗案件发生，为每年的茶旅系列活动开启“护节警务”，全员在岗开展巡逻安保、疏堵保畅，全力护航茶产业发展。

贵定县云雾镇高山茶厂负责人王发祥说：“我们在这里搞发展，有公安民警护航，觉得很安心。”

“一级公安派出所”既是一份荣誉更是一份责任。“下一步，云雾派出所将立足新起点，树立新目标，持续深化警务机制改革，严格落实‘派出所主防’工作思路，坚持‘科技引领+社会共治’，努力为人民群众提供更优质的服务，为贡茶之乡、宜农之镇打造优质的社会治安环境。”吴付成充满信心说道。