基层是国家治理的神经末梢，是政策落地的最后一公里，小微权力运行状况直接牵动千家万户冷暖，关乎民心向背与国家长治久安。2026年6月，中央纪委国家监委集中发布最新查处统计数据：5月份全国查处违反中央八项规定精神问题共计24513起，其中乡科级及以下基层村镇干部相关问题22999起，占总数高达93.8% ；数据清晰表明，作风乱象、微腐败问题大量集中在乡村基层一线，也充分彰显了党中央聚焦群众身边“蝇贪蚁腐”、纵深推进正风肃纪、净化基层政治生态的坚定决心。加大基层治理攻坚力度，坚决纠治各类不正之风，是稳固执政根基、护航乡村振兴的核心任务。

 

       基层治理的优劣，普通群众感受最为真切。基层不正之风往往隐蔽性强，大多隐藏在村务公开、惠民资金发放、宅基地审批、低保办理、日常便民服务等民生小事当中。少数村镇干部背离为民宗旨，把公权力当作个人便利，出现优亲厚友、推诿扯皮、截留惠农款项、在办事环节人为设置障碍等问题。更突出的现实困境在于，乡村熟人社会环境下，群众普遍存在很深的顾虑。即便有人鼓起勇气举报反映问题，个别问题得到短期整改之后，举报人依然担心，在日常生产生活、各类手续办理、子女就学就业相关审批过程中，遭到隐性刁难、刻意卡压、变相针对。

 

       为了全家安稳度日，避免日后处处被刁难，绝大多数村民只能选择隐忍沉默，看破基层存在的乱象却不愿发声。很多村落出现全村皆知问题、家家户户心怀委屈，却无人敢出面作证、无人敢公开提出异议的局面，群众监督的力量被极大束缚，成为基层治理难以突破的痛点。大量信访线索显示，不少群众并非没有发现问题，而是害怕维权之后付出更大代价，这也印证了整治基层歪风、健全举报人保护机制已经刻不容缓。

 

       客观辩证来看，局部问题不能代表整体现状，个别乱象无法否定广大基层干部的奉献担当。全国绝大多数乡村干部常年扎根乡土，坚守在乡村振兴、矛盾调解、民生保障、乡村稳定的第一线，不辞辛劳、默默付出，不折不扣落实各项惠民政策，是党联系群众最重要的桥梁纽带。此次纪检监察机关公布大量村镇干部查处案例，并不是否定整个基层干部队伍，而是精准针对部分地区治理短板、少数干部出现的作风偏差和违纪违法问题，通过刮骨疗毒清除害群之马，进一步保护踏实干事、一心为民的基层干部，修复清朗的基层风气。专项整治的目的，是补齐制度漏洞，规范小微权力运行，让基层干部更好履职为民。

 

       小微权力虽小，却连着大国根基。基层发生的不正之风和微腐败，涉案金额往往不大，但最容易挫伤群众信任，消解党群干群血肉联系。一旦基层监督宽松乏力，歪风邪气就会不断滋生；一旦群众的忧虑得不到妥善化解，民心基础就会受到侵蚀。从通报数据来看，九成以上作风问题集中在基层一线，也说明基层监督体系还存在薄弱环节，诉求反馈渠道还不够通畅，群众安全感还需要进一步提升。千里之堤溃于蚁穴，基层的细微病灶，如果不能及时整治，日积月累就会动摇国家治理的根基。

 

       固本强基非一日之功，正风肃纪必须久久为功。下一步要持续压紧基层管党治党责任，把小微权力清单、村务全面公开制度落到实处，让村级事务全程透明、全程可监督，压缩权力暗箱操作的空间。保持执纪问责高压态势，针对农村集体“三资”管理、惠农补贴、征地补偿等高发领域，发现一起严查一起，形成强大震慑，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。

 

       尤为关键的是，必须建立严密的举报人权益保护制度，搭建安全、畅通、保密的群众诉求渠道，严厉打击打击报复、变相刁难举报群众的行为，彻底消除老百姓“不敢监督、不愿发声”的后顾之忧。充分调动群众参与基层治理的积极性，形成纪检监督、村务监督、群众监督三位一体的监督网络。

 

       治国安邦，重在基层；民心稳固，方能行稳致远。持续紧盯群众身边的不正之风，不断提升基层治理规范化水平，肃清基层沉疴积弊，凝聚起广大群众的向心力，才能真正营造公平公正、风清气正的乡村环境，牢牢夯实大国长治久安的坚实根基，为全面乡村振兴和社会长期稳定提供可靠保障。

 （作者:沈永 中国反腐研究信息中心社会部副主任、民革中央农业和农村委员会委员）