夏熊飞

8月6日，一段“市委书记怒吼水务局长”的视频在四川省乐山市民中迅速传播开来。记者获悉，该视频是8月6日上午乐山市委书记彭琳在当地一桥梁上指导抗洪救灾工作时，对乐山市水务局局长金玉梅提出要求，“河道上的违章建筑一个星期之内给我拆完，拆不完我撤你”。（上游新闻 8月6日）

“河道上的违章建筑一个星期之内给我拆完，拆不完我撤你”，如此“霸气”的话语出自市委书记之口，当然很具“杀伤力”，对拆违工作的推进必然会起到极大的促进作用。但市委书记此举也遭到了部分网友的非议，质疑其有耍官威之嫌，甚至呼吁他要“依法行政”。

其实倒也没必要上升到如此高度，考虑到当地洪涝灾害严重的实际情况，市委书记情急之下下达这样的“死命令”，情有可原。再说局长也不是说撤就能撤，非常时期的非常之语，网友不妨多些理解与包容，口诛笔伐、上纲上线只会给当地的防汛抗灾工作增添额外的压力与负担。

对市委书记危机关头的怒吼，我们可报以理解，但有个问题却很有必要弄清楚，即在当地控违拆违行动中，究竟是否需要市委书记的一声“怒吼”？

常规看来，当然需要，因为“老大难老大难，老大重视就不难”是很多地方通行的“潜规则”。拆违控违是项较为复杂的工作，牵涉的利益相关方也很多，推进起来难度不小。特别是在遭遇严重洪涝灾害的情况下，要想在一个星期内将河道范围内的违章建筑拆完，没有“一把手”的重视，估计很难完成。

从面上看，水务局局长是遭到了怒吼，但其实是“因祸得福”，有了市委书记的这把“尚方宝剑”，水务部门的工作推进肯定要顺畅得多。

可市委书记的“怒吼”，毕竟只是非常时期的特殊情况，如果当成常态，那就说明当地的治理出了大问题。一则，通过“怒吼”来推进工作，毕竟很大程度上还是带有人治的色彩，这与依法行政的现代治理理念背道而驰；二则，市委书记毕竟时间精力都有限，不可能事事都“亲力亲为”，没有“怒吼”式的重视就不能高质量完成工作，那全市的治理岂不是要乱套？

高效顺畅的管理体系，在市委书记没有“怒吼”之前，下级部门就能主动作为，将问题解决。只有各个部门都尽职履职，在严重洪涝灾害来临之际，公众的利益才能获得保障，市委书记也不必因“怒吼”而成为舆论关注与质疑的焦点。