中新网北京1月30日电   北京发布《清理隐性壁垒优化消费营商环境实施方案》(以下简称《实施方案》)，进一步规范对消费企业监管执法，完善柔性执法制度，加强对恶意职业索赔治理。

        《实施方案》提出，北京深入推进综合监管、柔性监管改革，加强监管的科学性、规范性，推动实现“有事管住，无事不扰”。

        ——推行场景化综合监管。针对餐饮企业、连锁超市(便利店)面临的日常监管执法频次高、标准不一致等问题，深入推进“6+4”一体化综合监管，制定“一业一册”“一业一单”，开展“一业一查”“一业一评”，提升监管效能。

        ——完善柔性执法制度。针对企业反映集中的垃圾分类相关处罚较多、较重等问题，推动城市管理领域完善轻微违法行为依法免予处罚制度。

        ——加强对恶意职业索赔治理。针对市场主体、特别是食品生产经营企业(餐饮企业)普遍反映的以举报食品安全等违法为由实施恶意职业索赔等问题，加强行刑衔接，通过大数据分析方式发现恶意职业索赔的违法犯罪线索，加大对敲诈勒索等违法犯罪行为的打击力度。

        ——规范基层政府监督执法行为。针对基层执法标准不一致、频次高等问题，各区政府要指导街道乡镇政府，进一步明确日常监督执法的范围、内容、规则、标准等并向市场主体公开、接受社会监督，鼓励基层市场监管、城管执法、公安、消防、应急管理等部门开展跨部门联合监管执法，推动属地政府日常执法检查更加科学规范，避免给企业正常经营带来不必要的干扰。